受国内地质勘查投入减少以及地勘政策等因素影响，今后一个时期地勘单位困难与机遇并存。在经济新常态的背景下，尤其是在目前广东地勘单位深化改革的关键时期，职工思想政治教育工作必须紧抓机遇、把握重点，争取在推动地勘单位深化改革过程中取得良好成效。　　

在深化地勘单位改革进程中，面对新环境、新问题，职工的心态也会发生新的变化，做好思想政治教育工作关系到深化改革的成败。要做好思想教育工作，把握好思想教育工作的规律，及时了解职工思想动态，并采取有效的措施应对职工思想的新变化，对保障深化改革顺利推进，促进广东地质事业健康稳定发展具有十分重要的意义。　　

基于此，广东省地质实验测试中心（简称测试中心）有的放矢地开展职工思想政治工作，通过发放调查问卷、分析职代会提案、召开职工座谈会、下基层走访和调研等方式，分析和总结当前形势下职工队伍思想状况和存在的问题，并提出一些有针对性的对策和措施。　　

一、当前测试中心职工思想现状分析 　 　

为摸清职工的思想动态，把准思想脉搏，科学了解干部职工对“解放思想、深化改革”的认识，测试中心在2017年3月分别召开了五次职工座谈会，探讨中心改革发展方向、下一步工作规划、理顺管理机制以及融合队伍等问题。7月发放问卷，开展“解放思想、深化改革”调查，以不记名、分层次随机抽样方式向中心8个行政科室以及6个经营机构内共发放调查问卷138份，回收有效问卷135份，有效回收率为98.6%。问卷包含20项问题，包括对深化改革的认知、中心深化改革的现状、深化改革的期望等方面内容。参与问卷活动的在编职工有64人，合同制职工有71人，涵盖不同岗位、专业、年龄的职工，此次问卷调查具有广泛的代表性。同时，结合2017年中心职代会提案职工反映的热点问题对调查结果进行了综合分析。　　

从调研情况看出，测试中心职工队伍总体主流思想是积极向上的，绝大多数的职工是热爱地质测试事业，关心测试中心未来发展的，他们理解中心当前发展中存在的困难，对当前发展形势有一定的认识，关心并认同深化改革和相关改革措施，95%的职工表示支持中心开展“解放思想、深化改革”大讨论活动，63%的职工表示“会积极参与到大讨论活动中”，60%的职工认为“中心当前推进全面深化改革是紧迫和比较紧迫的”。中心推行的深化改革措施获得职工的普遍认可，大部分职工认为中心推进深化改革目前状况是“积极稳妥，逐步推进”，67%的职工认为在地勘单位改革面前中心应该“ 深化改革、探索事企分离，统筹推进各经营机构均衡发展 ”。　　

调研显示，测试中心经历了近几年的整顿和发展，进入以质量和效益提升为主的新发展阶段，中心经济效益得到明显提升，职工收入普遍得到提高，职工精神面貌得到较大改观，工作条件和环境也得到较大改善，职工对中心的未来和前景普遍充满信心，59%的职工认为“所在机构离开事业费也能生存下来”。在2017年的职代会也有所体现，职工代表全票通过中心经营管理办法和珠宝检测中心经营管理办法，对中心设定的考核指标和经费扶持没有任何讨价还价，一心一意谋发展，表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作作风。同时，职工对中心全面深化改革普遍有较高的期望，期望通过深化改革“可更好施展才华，实现人生价值”和“可获得更高的薪酬”，希望分享深化改革的成果，也对深化改革积极建言献策。　　

在离退休职工思想方面，经过中心领导和退管科人员的不懈努力，改变了部分老同志过去存在的对中心领导和上级领导因误解造成的敌对情绪，遇到困难和问题都愿意平心静气通过座谈会、交流会等正常途径协商，寻求解决。离退休职工的队伍稳定得到了显著的改善，到中心和上级的 上访率也明显下降 。　　

二、职工思想存在的问题及原因　　

测试中心职工队伍总体思想较稳定，但也存在一些不容忽视的问题。　　

一是对深化改革的思想认识不足。部分职工对目前制约测试中心发展的瓶颈问题认识显浅，停留在表面的感性认识，对深化改革重要性、必要性认识不足，自觉参与的意识不强。极少数职工不理解深化改革的内涵，对深化改革产生“恐惧”心理，认为深化改革就是马上改制，全面转企，有抵触情绪。调研显示，中心职工对地勘单位深化改革的基本理解和深化改革政策了解有差别,对改革形势和改革进程认识有不同判断。在调查问卷中，极少数职工对于深化改革讨论“无所谓，与我无关”，还有少部分表示支持但不一定参与。有部分职工认为中心推进深化改革目前的状况是“改革迟缓，观望等待”，但与此同时认为中心应该“深化改革、探索事企分离，统筹推进各经营机构均衡发展”，极个别职工甚至“不赞成深化改革”，理由是“不建议转企”。这部分职工多为生产一线职工，对中心工作部署了解不够，只关心完成工作任务，只管自己的“碗”，不看中心这个“锅”，对中心缺乏关心，认为怎么改革与自己的关系不大，缺乏对中心深化改革政策的理解。还有极少数干部职工还存在过去等、靠、要的思想，对“事业单位帽子”、“财政拨款”有心理依赖，安于现状，市场观念不强，遇到困难容易退缩。　　

二是对深化改革有顾虑情绪，担心无法共享改革成果。在调查问卷中，对“中心在生产和管理方面存在的问题”，大部分职工都选择了“缺乏激励机制”，说明中心当前的激励机制与职工的心理预期有差距。这部分的职工大多支持中心开展深化改革，既希望中心通过深化改革，进一步整合资源发展经济，提高经济效益，又担心深化改革会影响自己的收入。究其因由，主要是中心要根据省人社厅按照中心人员情况核定绩效工资总量进行绩效分配，如中心获批的绩效工资总量小，激励和分配机制将无法兑现，其他经营机构也会因个别下属企业的企业化经营在编人员挤占了过多的绩效总量而意见很大，产生矛盾，有的职工出现“活干得再好绩效也发不了”的消极想法，对开展事企相对分离探索表示不理解，有顾虑情绪。　　

三是青年职工价值取向利益化，奉献精神和忠诚意识有待提高。前几年大批老职工政策性提前退休，中心的职工结构有了较大的变化，大批中青年职工成为了单位的主力军，为单位的发展带来了活力的同时也给中心的思想政治工作带来了一定的难度。随着市场经济和“大地质”事业的发展，外部的大环境造就了多元化的价值选择，影响着青年职工对理想信念的追求，沿用过去说教式的政治教育工作很难取得实效。青年职工思维活跃，接受新思想，新观念能力强，更注重自我成长和自我价值的实现，希望能通过自己的努力取得预期的回报，容易急功近利，奉献精神和忠诚意识有所薄弱。调查中，对于“未来三年会否考虑另谋出路”，35岁以下职工中18%选择“有机会肯定会”，27%选择“可能会”。而中心近两年的在编职工辞职人数也有所上升，主要是绩效较差的机构及市场化程度较高的机构，需要紧密结合时代发展要求和青年职工特点，创新工作方法，创新工作渠道，增强思想政治工作的针对性和实效性。　　

四是随着反腐倡廉不断深入推进出成果的同时，在中心干部队伍中一定程度的出现不敢作为、明哲保身的问题，干部职工干事创业的热情受到一定的影响。部分党员干部不能正确处理好抓党风廉政建设与对外业务的关系，创收业务有所下降，思想上有一种“怕”的想法，认为“干得多，错得多”，不敢大胆工作，不敢担当。　　

三、新常态下做好职工思想工作的对策及建议　　

1 、加强形势教育，提高职工对地勘单位深化改革的认识。只有加强形势任务教育，强化政治宣导，以“解放思想，深化改革”大讨论作为契机，加强在职职工的思想教育工作，让他们充分认识到地勘单位深化改革的必然性和重要性，进一步统一思想，凝聚改革共识，积极抢抓机遇、主动作为，稳妥推进地勘体制改革。通过多种宣传教育活动载体，引导职工突破旧观念、旧思维的束缚，把中心的发展机遇和优势讲清楚，把中心深化改革的方向和措施说明白，让职工充分正视眼前困难，看到发展希望，树立发展的信心和勇气，针对职工比较关心的政策性、原则性较强的问题，及时向职工把政策讲明，把事由说透，征得职工的理解和安心。在全面解读与宣传地勘改革政策的同时，还要及时消除职工的思想顾虑，引导职工抓住机遇，迎合改革浪潮，鼓励创新实践。使得职工真正认识深化改革、支持深化改革，使得各项深化改革政策平稳推进，实现改革、稳定、发展三统一的目标。　　

2 、强化党建在深化改革中的政治保障作用。要充分发挥党建思想政治工作的“政治保障、思想引领、行动鼓劲”作用，加强党的组织建设、思想建设和制度建设，把党员干部和职工的思想统一到为深化改革、稳定发展做贡献这的新要求上来。坚持贯彻执行“一岗双责”要求，强化党员干部的责任担当意识和大局意识，统筹落实分管机构的生产经营和思想政治工作。坚持和注重政治优势的转化，积极探索党建工作与深化改革工作的深度融合，利用“两学一做”、“职工道德大讨论”活动等主题教育活动，将理想信念教育和职工职业道德等方面结合起来，不断提高职工职业素养。优秀的地质文化是地勘单位持续发展的灵魂，也是地勘单位保持持久和谐稳定的重要因素。要把职工思想政治工作与地质文化建设结合起来，充分发挥地质文化熏陶和导向作用。　　

3 、完善激励机制和收入分配制度。把职工的成长与中心深化改革的目标统一起来，保障职工权益，健全中心和职工的利益共享机制，以具体而现实的深化改革目标激励职工，让职工更加认可中心，激发职工的工作积极性、主动性和创造性。单纯的依靠口号宣传无法激发职工参与深化改革的兴趣，要把实现好、维护好职工的利益落到实处，鼓励职工岗位成才，运用激励机制激发他们的工作积极性，通过工作业绩获得相应的绩效，体现职工的个人劳动价值。职工除了关心收入与待遇，更关心单位给予个人的发展环境空间，要创造一个有利于职工全面发展、各尽其能的良好内部环境。中心职工普遍学历较高，主体意识较强，有追求、有抱负，希望实现自我价值，中心应为职工创造政通人和、奋发向上的政治环境，构建安全、文明、温馨的工作环境，积极响应职工的呼声，建设职工食堂、女职工哺乳室、职工图书室等，为深化改革营造良好的人文关怀氛围。　　

4 、创新思想政治工作方式，引导广大青年职工凝心聚力为单位的发展贡献力量。新时期下，传统的说教方式已经难以为大多数青年职工所接受，大量的单纯的会议思想教育很难起到预期的效果，应该采取渐进式引导方式，利用理论培训、专家讲座、红色教育、演讲比赛、志愿者活动、交流学习等多种形式对青年职工进行教育引导。要结合实际创新沟通方式，通过建立QQ群、微信群等现代便捷的交流平台作为思想宣传工作的阵地，及时发布有关政策和中心发展的相关思想指示文件，让职工可以自行下载，及时了解中心的相关工作和政策。努力把思想教育工作融入青年职工喜闻乐见的活动中，充实他们的精神生活，培养他们的创新思维能力。结合新时期青年职工成长成才的迫切需求，开展读书活动、岗位成才活动、技能竞赛等主题活动，搭建学习平台，建立学习培养机制，服务青年成长成才。