为全面贯彻落实中央、省推进“两学一做”学习教育常态化制度化的指示精神，持续推进“两学一做”学习教育在地质系统形成常态化制度化，持续推动全面从严治党，突出“关键少数”并向基层延伸。根据广东省委办公厅印发的《关于 2017 年推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知》（粤办发〔 2017 〕 13 号）精神，结合我局实际，现制定我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案如下： 　 　

一、提高政治站位和政治自觉，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义　　

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员也是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，进一步发挥地质系统各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，推动全局事业健康稳定发展具有重大而深远的意义。 　 　

二、明确基本目标要求，落实基本制度坚持抓常抓细抓实。　　

推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本目标要求就是要把思想教育作为首要任务。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，确保中央和省委、局党委各项决策部署落地见效。 　 　

推进“两学一做”学习教育常态化制度化就是要坚持 “学”“做” 结合，融入日常、抓在经常。局党委要以贯彻执行理论学习中心组、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；局各支部要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态；落实全面从严治党、遵守中央八项规定精神、忠实履行全面从严治党、管党治党主体责任，结合中央、省委和局党委年度党风廉政建设工作部署，坚持一手抓整改，一手抓促进，持续推进“两学一做”学习教育形成常态化制度化，深入推进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸，为全力保障改善民生全面营造风清气正的政治生态；建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范党员领导干部双重组织生活制度，充分发挥局党委及其班子成员的带头示范作用，防止“灯下黑”；各分管领导要认真履行分管部门和基层单位全面从严治党主体责任，以打造地质党建品牌，创建示范党支部为着力点，加强督促指导，强化监督检查，全面激发基层活力，充分调动局属各基层党委和党支部积极性主动性创造性，积极探索创新党内教育和组织生活的有效方法，助推学习型党组织不断向基层延伸；注重精神传承，大力弘扬“为地质事业奉献精神”，树立爱国奉献、苦干实干意识；深化感恩教育，增强地质系统广大党员爱党、爱国意识，带动群众知恩、感恩、报恩；注重选树典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部向身边先进典型学习，见贤思齐。 　 　

三、阶段划分及主要工作任务　　

（一）安排部署阶段（ 　 8月10日 　 －8月19） 　 　

局属各级党组织结合中央、省委工作部署，研究制定具体实施方案，以上率下，层层召开动员部署会，对年度推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排部署，进一步统一思想，提高认识，压实主体责任。 　 　

从 2018 年起，各党组织结合年度党风廉政建设和党建工作会议，对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出安排。 　 　

（二）推进落实阶段（长期） 　 　

1. 科学制定学习计划。 各级党组织要认真执行《中央关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委实施方案等规定要求，结合省直工委开展“基层党建提升年”活动，局上下将“学党章党规、学系列讲话”以及中央、省委领导讲话、各级文件会议精神，纳入”党委中心组理论学习之中。坚持以开展书香机关建设活动为载体，广泛开展“爱读书、读好书、善读书”三读活动以及各类义务劳动、义务服务、文体竞赛等有益的社会活动，扎实推进学习型和服务型党组织建设，使学习教育融入日常、抓在经常、发挥长效，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党委层面：坚持以理论学习中心组学习为主要形式，以干部理论学习为辅助形式，认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，提出年度理论学习方案，坚持每季度要合理安排学习内容。坚持把学党章党规、学系列讲话作为学习的主要内容，确定学习主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，每次学习明确 2 名领导干部作重点发言或主题发言，每个班子成员都参与学习研讨，发挥引领示范作用。党委每季度集中学习不得不少于 2 次。党支部层面：要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。不设党小组的，以党支部为单位集中学习。坚持党员领导干部讲党课制度，党支部书记每年至少为全体党员讲一次党课。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。要充分利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党委备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。各级党委要对所属各支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。要把党支部建设作为最重要的基本建设，指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。党员领导干部层面：要按照中央和省委、局党委规定的学习内容，每人每年制定个人自学计划，提出具体的目标任务、学习内容、时间安排和保证措施，体现更高标准、更高要求。普通党员：要依据中央和省委、省直工委、局党委的规定内容，结合自身实际，列出学习目录，认真进行自学和参加集中学习。 　 　

2. 狠抓学习教育落实 。各级党组织要坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，按照既定的学习计划，组织好学习教育活动，抓好台账管理，做到制度规范、活动规范、记录规范、台账规范，不断提高党建工作的科学化水平。认真学习贯彻落实《中共中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和习近平总书记关于对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出的重要指示精神；认真贯彻落实《党内政治生活若干准则》《党员领导干部民主生活会若干规定》，坚持民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、支部主题党日、民主评议党员等制度，切实把党内政治生活开展起来、严肃起来、坚持下去，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。一是原原本本认真学。要认真抓好中央规定内容的学习领会，坚持把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，在持续学、深入学上下功夫，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。深入学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。深入学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，特别是要认真学习并准确把握习近平总书记对广东省工作作出的重要批示精神，深刻领会对广东省提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的核心内涵。同时，要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，同学习党的历史结合起来，同学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来，同学习贯彻省第十二次党代会，局 2017 年地质工作会议精神紧密结合起来，教育引导党员坚定“四个自信”，增强“四个意识”，切实做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把地质“三光荣精神””融入学习教育全过程，列为必学内容，做到深学、细照、笃行。二是丰富载体深化学。各级党组织要灵活运用新媒体，组织动员党员干部积极观看中国共产党新闻网、手机报、电视栏目等各类教育平台，抓好学习教育，拓宽视野，扩大学习教育覆盖面，增强学习吸引力和实效性。同时，采取请进来与送出去相结合的办法，积极选派党员干部参加局或其他部门组织的各类培训，举办各类专题讲座，深入宣传解读党章党规特别是党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等党内法规，深入宣传解读习近平总书记系列重要讲话精神，深入宣传解读中央和省委、局党委关于脱贫攻坚、生态文明建设、作风建设、全面从严治党等方面的部署要求，推动党员干部学有所获。依托党员教育基地，把“三光荣精神”“广东地质人精神”纳入干部教育培训重点内容，让党员以“三光荣精神”“广东地质人精神”为镜，立足本职岗位，改进作风、提升素质、锤炼本领，切实做到找矿、防灾为人民、不图回报真奉献、合力攻坚促发展、舍已为国报党恩。 　 　

3. 狠抓主体责任落实。 各级党组织要严格落实全面从严治党、管党治党主体责任，着力加强党员教育管理。各党组织书记要认真履行第一责任人职责，做到亲自研究部署、亲自过问、亲自审定工作计划、亲自抓好贯彻执行。局党委班子成员要严格落实党建工作联系制度，认真履行分管领域全面从严治党主体责任和监督责任，按照分工，联系督促指导好分管部门和基层单位抓好贯彻落实。要率先垂范，示范带动，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记党员身份，带头参加组织生活，带头学习，带头做合格党员、合格领导干部，管好自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风教育，始终保持清正廉洁的政治本色。局党办要协助局党委加大巡回检查力度，及时发现问题，及时通报问责整改，确保“两学一做”学习教育常态化制度化落到实处，坚决防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。 　 　

4. 抓实推进学做结合。 坚持以“四个党建工程”为主体，推进学习教育与保障改善民生工作深度融合，学做合一。一是抓实党员干部这个主体，积极实施“先锋模范工程”。一要抓作用发挥。局机关、局属各单位要以进一步树立“跨越发展当锋，机关党建走前头”的思想，重点在机关党组织与基层党组织结对共建、基层党建与发展地勘经济“双推进”方面下功夫。二要抓作风建设。要始终保持作风建设永远在路上的政治定力，严格贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“转作风、抓落实、促跨越”学习实践，紧盯公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、大操大办、滥发津补贴、违规接受礼品礼金等问题，创新监督方法，强化日常监督，大力整治“庸懒散拖软”等不良风气，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。继续深入开展“六个严禁”、“小金库”问题的整治。三要抓典型引领。力争在全系统打造一批有看点、能引领、可复制的先进典型，以点带面，示范带动全系统党建工作全面推进，为促进全局事业稳步发展提供坚强的组织保证。二是抓实党支部这个基本单位，积极实施“战斗堡垒工程”。一要建强各基层党组织班子。结合“党建提升年”活动，抓好局机关支部、离退休支部等基层党组织的建设；选准配强基层党组织党务干部，加大对党务干部的教育培训力度，进一步提升党务干部特别是支部书记抓基层党建工作的能力和素质。二要严格坚持“三会一课”制度。加强“三会一课”组织管理，认真执行好定主题、定时间，学习计划、活动纪实报告等制度。三要规范党支部台账建设。各支部要以落实基层党组织基础党务台帐清单为抓手，不断规范支部按期换届、党费收缴、党员发展、管理等工作。三是抓实功能发挥这个关键，积极实施“阵地建设工程”。一要着力加强思想阵地建设。突出基层党组织的政治功能，教育引导党员、干部和群众深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈用科学理论武装头脑，不断巩固和发展主流意识形态，深化党内政治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，把各基层党组织建设成为团结带领党员群众完成地质各项工作的坚强战斗堡垒。二要着力加强互联网阵地建设。大力推进局党务公众号建设，建立基本党务电子台帐，建立党员电子身份信息库，实现党员动态管理和跟踪服务。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决维护法规制度的严肃性权威性，自觉接受组织和群众监督。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，永葆共产党人的政治本色。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，保持干事创业的精气神，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。 　 　

5. 抓实长效机制建立。 局属各级党组织及全体党员要对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品德，讲奉献、有作为”四讲四有合格党员标准，坚持学做结合，突出问题导向，坚持把查找问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，联系思想工作实际，经常查找解决问题，建立解决问题的长效机制，推动思想问题和实际问题一起解决，新问题与老问题一起解决，个性问题与共性问题一起解决，党组织问题与党员个人问题一起解决。党员要 对照党章党规、系列讲话、先进典型认真查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题；各单位党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题；每个支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。 　 　

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党组织要把中央、省查处严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。各党组织主要负责人要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。 　 　

6. 坚持党委班子及其成员作表率。一要 带头开展学习。局班子成员在学习上要有更高标准、更高要求，要把学党章党规和学系列讲话更好地贯通起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要提高政治站位，联系时代发展大势和全党全国全省全局党工作大局，联系领导干部的岗位、职责、使命，全面系统地领会系列讲话的丰富内涵和科学体系，领会蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，深刻把握系列讲话彰显的崇高政治理想、鲜明人民立场、强烈历史担当、坚定文化自信、实干务实作风和科学思想方法工作方法。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。二要带头落实好双重组织生活制度。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，高标准高质量召开领导班子民主生活会。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。三要带头做合格党员、合格领导干部。带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把讲政治贯穿日常工作和生活，贯穿党性锻炼全过程。带头强化党性修养，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。带头严格自律，严格执行中央八项规定精神和省委、局党委实施办法，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。带头担当负责，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在促进改革发展稳定各项工作中当先锋。四要带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局领导班子成员要适时到分管单位和联系部门进行实地指导督导，并与党组织主要负责同志开展谈心谈话，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。重点督促分管部门、单位，打牢“学”这个基础、抓实“做”这个关键，引导党员及时将“两学一做”学习教育焕发出的热情，转化为推动事业发展的强大动力。 　 　

四、强化组织领导和督促指导　　

（一）建立健全层层负责机制。 局成立推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作领导小组，其成员为： 　 　

组 ????? 长：黄德发 党委书记、局长 　 　

副 ? 组 ? 长：陈兴龙 党委副书记 　 　

成 ????? 员：黄伟闻 局党委委员、副局长 　 　

??????????? 吴卫华 局党委委员、副局长 　 　

??????????? 陈周平 局党委委员、副局长 　 　

??????????? 何俊美 局党委委员、总工程师 　 　

彭少梅局党委委员、有色金属地质局局长 　 　

??????????? 刘文祥 局办公室主任 　 　

庄才斌 局党办主任 　 　

于文伟 局人事部部长 　 　

??? 下设办公室在局党办，由副组长陈兴龙同志兼任办公室主任、成员庄才斌同志兼任办公室副主任，成员有局党办李丽旋、王林衡、徐正刚，具体负责全系统学习教育的联系指导和督促检查工作，按要求上报有关情况。 　 　

局领导班子成员要落实“一岗双责”，建立“两学一做”学习教育和党建工作联系制度。具体分工为： 　 　

党委书记、局长黄德发同志联系指导局机关和 装备中心、矿研所党建工作； 　 　

党委副书记、陈兴龙同志联系指导深圳局、龙岗局、地质三队、测试中心党建工作； 　 　

党委委员、副局长黄伟闻同志联系指导地质六队、八队、九队、环境院党建工作； 　 　

党委委员、副局长吴卫华同志联系地质五队、七 队、佛山局、水文队党建工作； 　 　

党委委员、副局长陈周平同志联系指导地质一队、十队、物探队、测绘院、化工院、离退休党总支党建工作； 　 　

党委委员、有色金属地质局局长彭少梅同志指导有色金属地质局党建工作。 　 　

党委委员、总工程师何俊美同志联系指导地调院、地科所、地质二队、四队、矿产公司、科普馆党建工作。 　 　

（二）建立健全督查督导机制。 各级党组织要严格落实一月一报告、一季一督查制度，加强过程控制，以月保季、以季保年。局党委将采取随机调研、综合督查、交叉检查、定点抽查、专项检查等方式，加强督促检查，层层传导压力，督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝，持续用力推进中央和省委、局党委部署要求落地落实。 　 　

（三）建立健全评估问效机制。 局党委将把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入基层各党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。强化评估结果运用，对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。 　 　

（四）建立健全舆论引导机制。 将利用局网站广泛宣传各党组织贯彻落实中央和省委、局党委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义，全面反映工作特色做法和亮点工作。做好舆情引导管控，不断传递正能量，持续营造积极健康的良好氛围。 　 　

局属各党委、每个支部要结合工作实际，认真制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施计划，体现具体化、精准化、差异化。各单位实施计划、贯彻落实情况请于每年 5 月 20 日、 　 11月20日前 　 上报局党委。局领导班子成员一年不少于两次到联系单位检查指导。 　 　

中共365bet官方平台直属机关委员会 　 　

2017 年 7 月 ???????